08 set MARANGONI, DOS EUA À EUROPA PARA UM MODELO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
de DINO MAGGIONI*
Muitos me perguntaram com admiração: “O que vocês estão fazendo nos Estados Unidos? Vi o nome de Marangoni em alguns importantes jornais americanos…”. É uma admiração compreensível, porque não acontece todos os dias, que uma empresa multinacional italiana destaque-se em debates no exterior.
O tema lançamento nos meios de comunicação é sobre a importação de pneus novos para caminhões e ônibus pela China e o “dumping”, que corre o risco de aprofundar todo um setor, o da recauchutagem, onde a Marangoni é empresa líder também nos Estados Unidos.
O que significa “dumping” neste contexto específico? Significa que muitos fabricantes chineses de pneus, graças a subsídios e contribuições a investimentos recebidos dos governos das Repúblicas Chinesas e ao menor custo de seus produtos (associado ao desempenho e durabilidade inferiores), podem exportar nos EUA (e Europa) pneus de baixa qualidade com preços “não de mercado”.
Nos EUA, Marangoni é um dos primeiros fabricantes independentes de materiais de recauchutagem de pneus. Os anéis da banda de rodagem RINGTREAD Marangoni fabricados na fábrica de Nashville são usados por dezenas de empresas espalhadas por todo o continente norte-americano para recauchutar centenas de milhares de pneus a cada ano. Para Marangoni, líder também nos EUA na chamada “economia circular”, como para muitas outras empresas americanas que operam no setor da recauchutagem, o “dumping” tem um papel injusto na concorrência, improvável, colocando em perigo milhares de empregos no setor. Estamos falando de uma cadeia de atividades com o uso de mão de obra distribuída tanto no território quanto nos Estados Unidos; o setor da recauchutagem conta com mais de sessenta mil pessoas.
Estes são os motivos da admiração que suscitou a campanha “Retread Instead” (que pode ser traduzida como “Escolha a recauchutagem”) lançada por Marangoni, que assumiu a liderança de uma coleção de assinaturas com o objetivo de pedir ao Governo Americano a reintrodução dos direitos sobre as importações chinesas depois que em fevereiro passado, a Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC, International Trade Commission) decidiu não confirmar esta medida, expressando-se, deliberada anteriormente.
Bem sabemos o quanto os Estados Unidos são sensíveis à liberdade de empresa e comércio, por um lado, e ao “Made in America”, por outro: e que, como Marangoni, promovendo uma batalha sobre esses pontos-chave, ganha imediatamente evidenciação nacional.
A nossa petição pediu ao presidente Trump para intervir para completar a composição da Comissão para o Comércio Internacional após a demissão de um deles, Dean Pinkert. Sua ausência influenciou definitivamente a determinação final (3-2 contra as taxas). Se Pinkert, antes de deixar seu cargo na Comissão, tivesse votado como já havia feito em outras ocasiões a favor das taxas de importação “anti-dumping”, o resultado teria sido de igualdade e isso teria confirmado as taxas.
Em concomitância com a iniciativa lançada por Marangoni, foi já obtido um primeiro resultado importante: na semana passada, o presidente Donald Trump anunciou a própria intenção de substituir o membro renunciante por Jason Kearns, advogado experiente em direito internacional e comércio. Uma decisão que, se não diretamente atribuível à nossa petição, desencadeia um impasse, responde aos motivos de nossa batalha e ao grande debate que surgiu nos EUA durante essas semanas sobre as questões que Marangoni tornou-se porta-voz declarada abertamente em pois não está condicionada por outros objetivos econômicos.
O presidente Donald Trump anunciou a própria intenção de substituir o membro renunciante por Jason Kearns, advogado experiente em direito internacional e comércio. Uma decisão que, se não diretamente atribuível à nossa petição, desencadeia um impasse, responde aos motivos de nossa batalha e ao grande debate que surgiu nos EUA durante essas semanas sobre as questões que Marangoni tornou-se porta-voz declarada abertamente em pois não está condicionada por outros objetivos econômicos.
De um fato já temos certeza: iniciamos um debate que atraiu a atenção da mídia, reuniu algumas empresas e levou a administração americana a tomar uma decisão, e continuaremos a nossa pressão para que a Comissão reveja sua posição.
Para a inscrição e recolha de assinatura utilizamos a plataforma “We the People”, concebida e criada pelo ex-presidente Obama em 2011 e mantida também por seu sucessor. Se uma petição coletar um número suficiente de assinaturas, recebe uma resposta direta. A disciplina atualizada em janeiro de 2013 exige que uma petição, para ser incluída no portal de busca WhiteHouse.gov deve alcançar 150 assinaturas em 30 dias: se atinge 100.000 assinaturas dentro de 30 dias, tem o direito de obter uma resposta. Na realidade, basta que uma petição também seja assinada por apenas algumas centenas de pessoas para que sua causa seja levada em consideração.
A petição lançada por Marangoni recebeu 1500 assinaturas consideradas “importantes” porque provêm de um setor primário na economia americana.
Para reconstruir a história recente, no verão de 2016 (28 de junho), outra instituição, o Department of Commerce – DOC – começou a aplicar os direitos de importação para os pneus de caminhão e ônibus até 23.38%. Em 29 de agosto do ano passado, o DOC introduziu, em seguida, os direitos adicionais antissubvenções (a serem adicionados às resoluções anteriores) por, pelo menos 20%. Em 12 de outubro, o DOC admitiu ter calculado mal os antissubsídios anteriores e que o novo nível correto era de pelo menos 30% (um aumento de 10 pontos percentuais). Em resumo, em outubro de 2016, os pneus chineses estavam sujeitos a pelo menos 53,38% do total do imposto (importação e antissubvenção).
Até que, como mencionado anteriormente, em 22 de fevereiro deste ano, a International Trade Commission revogou as deliberações anteriores e eliminou os direitos de importação para pneus de caminhão e ônibus. A decisão, chegou a surpresa e foi um duro golpe para todos que lutaram para proteger a indústria e a ocupação local. O presidente do sindicato United Steelworkers, Leo Gerard, disse palavras muito pesadas: “Os comissários do ITC – afirmou – cometeram um grande erro ao decidir que os pneus importados não prejudicam os fabricantes dos EUA. Enquanto o Departamento de Comércio encontrou subsídios para mais de 60% e taxas de dumping até quase 23%, o ITC não conseguiu apoiar os trabalhadores dos EUA. Esta decisão simplesmente ignora os fatos e os danos que as exportações chinesas estão causando injustamente aos trabalhadores”.
Se através desta iniciativa tivemos um grande impacto na mídia e reforçamos um debate cujo eco alcançou a Casa Branca nos EUA, o que está acontecendo na Europa?
No Velho Continente, a situação do mercado é bastante semelhante e comparável à dos Estados Unidos: novos pneus chineses para caminhões e ônibus importados e vendidos em preços “não de mercado” graças aos mesmos mecanismos de subsídio interno políticas de baixo custo e baixa qualidade final do produto.
Apesar desta situação ser muito crítica, nenhuma taxa de qualquer tipo é aplicada na Europa sobre as importações de pneus chineses para caminhões e ônibus.
Tudo isso demonstra o quão longe a estrada ainda será, em ambos os lados do oceano, para conquistar posições para um modelo de desenvolvimento que saiba combinar sustentabilidade e lucro, atenção aos recursos (ambientais, econômicos, humanos, etc.) e ocupação.
Um novo grau de desatenção foi demonstrado pela nova Presidência dos EUA e pela Comunidade Europeia, que é o mesmo que subestimar as consequências que o modelo de economia ”linear” – mais antigo, mais poluente e mais caro – continua a ter em um grande número de empresas, em muitos setores econômicos, mas principalmente em nossos estilos de vida. É por isso que é uma batalha de progresso que vale a pena continuar lutando.
Dino Maggioni (* Administrador Delegado do Grupo Marangoni)